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“勤廉專題”“學法專題”“黨建專題”學習資料
發布日期:2018-11-26瀏覽次數:字號:[ ]

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專題一:

涵養家風,莫讓“全家腐真人视频娱乐ag、全家覆”悲劇重演

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[不少落馬官員打著“虧欠家人,補償家人”的幌子突破黨性原則和紀律底線。事實上,這種所謂的“補償”實在得不償失,只能把摯愛的親人“拖下水”。]

根據中國裁判文書網的信息,被稱為“霸蠻書記”的湖南衡陽市委原書記李億龍之女李璇因幫人承攬項目受賄215萬元,犯利用影響力受賄罪真人视频娱乐ag,被判處有期徒刑三年六個月。此前,李億龍犯受賄、貪污真人视频娱乐ag、濫用職權、巨額財產來源不明四罪被判刑18年,其妻犯利用影響力受賄罪,掩飾、隱瞞犯罪所得罪被判刑3年。曾經幸福的一家三口先后身陷囹圄,再次上演了“全家腐、全家覆”的悲劇。

家風壞真人视频娱乐ag,腐敗現?!凹绎L敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因?!秉h的十八大以來查處的違紀違法案例中真人视频娱乐ag,許多落馬貪官的親屬都扮演了不光彩的角色。周永康的兒子周濱、趙少麟的兒子趙晉,利用父親的權力、人脈在商界“叱咤風云”、獲利驚人;令計劃真人视频娱乐ag、王保安在任時,庇護兄弟縱橫政商界,形成錯綜復雜的利益圈;蘇榮的妻子成為許多干部、商人競相逢迎賄賂的“于姐”,白恩培之妻被奉為在云南無所不能的“張姐”……這些“夫妻檔真人视频娱乐ag、父子兵、兄弟幫”真人视频娱乐ag,把公權視為“私器”玩弄于股掌之間,把家庭變成“權錢交易所”恣意妄為,最終的結果莫不是“覆巢之下無完卵”,夫妻雙雙受審、父子同戴手銬真人视频娱乐ag、兄弟獄中“團圓”的場景令人慨嘆。

良好的家風家教是一個家族最珍貴的傳家寶。古代社會真人视频娱乐ag,許多名門望族都把“忠、孝真人视频娱乐ag、廉真人视频娱乐ag、節”寫入家訓,代代踐行傳承。我們黨的歷史上,老一輩無產階級革命家在家風建設上樹立了一座座豐碑真人视频娱乐ag。毛澤東同志處理親友關系的“三原則”、周恩來同志訂立的十條家規,體現了廉潔奉公、勤儉樸素真人视频娱乐ag、不搞特殊化的共產黨員本色。新時代的黨員領導干部,更要把家風家教擺在重要的位置,廉潔修身、廉潔齊家,用良好家風影響家人,讓賢良家人警醒自己。

真正關愛家人,就應該讓他們遠離權力變現的誘惑。不少落馬官員打著“虧欠家人真人视频娱乐ag,補償家人”的幌子突破黨性原則和紀律底線。事實上,這種所謂的“補償”實在得不償失,只能把摯愛的親人“拖下水”。無數案例表明,家風如果端正,配偶子女就不會盲目攀比、物欲膨脹真人视频娱乐ag,反而會用善意的提醒讓蠢蠢欲動的領導干部懸崖勒馬真人视频娱乐ag。反之真人视频娱乐ag,家風如果不正,配偶對丈夫(妻子)的權力庇護甘之如飴,子女對父母的影響力鋪路心安理得,“全家抱團”為惡,必將在腐敗泥潭里越陷越深。因此,領導干部對家人深沉的愛,不僅應該體現在生活上的關心照顧,承擔應盡的家庭責任,更應當體現為在重大原則問題寸步不讓、在紀律作風上嚴格要求。只有把家庭打造成廉潔港灣,讓廉內助把好家門、守好后院真人视频娱乐ag,給子女提前打好“預防針”,才能構筑起拒腐防變的牢固防線,給家人最好的保護。

培育良好家風,家長不僅要言傳真人视频娱乐ag,更要身教,這對于領導干部來說,某種意義上也是一個堅定理想信念、強化法紀觀念的過程。說服家人甘于清貧,自己就必須保持艱苦奮斗的作風,自覺同特權思想作斗爭,同“四風”問題相隔離;教育子女自強自立,自己就不能四處搭天線、抱大腿,必須俯下身子苦干實干。由此,領導干部不斷將正確的人生觀真人视频娱乐ag、價值觀,權力觀、利益觀內化于心、外化于行真人视频娱乐ag,就會大大降低邁出貪腐第一步的可能性,也就能最大限度地避免陷入“娃坑爹”“爹坑娃”的惡性循環真人视频娱乐ag,防止因腐敗而毀掉一個好干部和一個美滿家庭的悲劇重演。

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》在生活紀律一章專門新增一條強調家風建設真人视频娱乐ag,“黨員領導干部不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的真人视频娱乐ag,給予撤銷黨內職務處分?!边@表明,黨員領導干部的家風不僅關乎道德作風,更是紀律要求真人视频娱乐ag。從《廉潔自律準則》提出“自覺帶頭樹立良好家風”的正面倡導,到新修訂的《紀律處分條例》劃出紀律紅線真人视频娱乐ag,我們黨對培育家風、涵養家教的要求達到新高度,折射出隨著全面從嚴治黨向縱深推進,對黨員領導干部先進性、純潔性的要求更高更嚴格。

家風之“家”,是家庭之“家”,亦是國家之“家”真人视频娱乐ag。萬千黨員領導干部家風清正,黨風、政風、民風自會清風徐來真人视频娱乐ag、乾坤凈朗。

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專題二:

《中華人民共和國英雄烈士保護法》

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(中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議于2018427日通過,現予公布,自201851日起施行真人视频娱乐ag。)

第一條 為了加強對英雄烈士的保護,維護社會公共利益,傳承和弘揚英雄烈士精神、愛國主義精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,激發實現中華民族偉大復興中國夢的強大精神力量,根據憲法,制定本法。

第二條 國家和人民永遠尊崇、銘記英雄烈士為國家真人视频娱乐ag、人民和民族作出的犧牲和貢獻。

近代以來,為了爭取民族獨立和人民解放,實現國家富強和人民幸福,促進世界和平和人類進步而畢生奮斗真人视频娱乐ag、英勇獻身的英雄烈士,功勛彪炳史冊真人视频娱乐ag,精神永垂不朽。

第三條 英雄烈士事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會主義核心價值觀的重要體現。

國家保護英雄烈士,對英雄烈士予以褒揚、紀念,加強對英雄烈士事跡和精神的宣傳真人视频娱乐ag、教育,維護英雄烈士尊嚴和合法權益真人视频娱乐ag。

全社會都應當崇尚真人视频娱乐ag、學習、捍衛英雄烈士真人视频娱乐ag。

第四條 各級人民政府應當加強對英雄烈士的保護,將宣傳、弘揚英雄烈士事跡和精神作為社會主義精神文明建設的重要內容。

縣級以上人民政府負責英雄烈士保護工作的部門和其他有關部門應當依法履行職責,做好英雄烈士保護工作。

軍隊有關部門按照國務院、中央軍事委員會的規定,做好英雄烈士保護工作。

縣級以上人民政府應當將英雄烈士保護工作經費列入本級預算。

第五條 每年930日為烈士紀念日,國家在首都北京天安門廣場人民英雄紀念碑前舉行紀念儀式,緬懷英雄烈士。

縣級以上地方人民政府、軍隊有關部門應當在烈士紀念日舉行紀念活動真人视频娱乐ag。

舉行英雄烈士紀念活動,邀請英雄烈士遺屬代表參加。

第六條 在清明節和重要紀念日真人视频娱乐ag,機關真人视频娱乐ag、團體、鄉村、社區、學校、企業事業單位和軍隊有關單位根據實際情況,組織開展英雄烈士紀念活動。

第七條 國家建立并保護英雄烈士紀念設施,紀念、緬懷英雄烈士。

矗立在首都北京天安門廣場的人民英雄紀念碑,是近代以來中國人民和中華民族爭取民族獨立解放、人民自由幸福和國家繁榮富強精神的象征,是國家和人民紀念、緬懷英雄烈士的永久性紀念設施真人视频娱乐ag。

人民英雄紀念碑及其名稱、碑題、碑文、浮雕、圖形、標志等受法律保護。

第八條 縣級以上人民政府應當將英雄烈士紀念設施建設和保護納入國民經濟和社會發展規劃真人视频娱乐ag、城鄉規劃,加強對英雄烈士紀念設施的保護和管理;對具有重要紀念意義、教育意義的英雄烈士紀念設施依照《中華人民共和國文物保護法》的規定,核定公布為文物保護單位。

中央財政對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區英雄烈士紀念設施的修繕保護,應當按照國家規定予以補助。

第九條 英雄烈士紀念設施應當免費向社會開放,供公眾瞻仰、悼念英雄烈士,開展紀念教育活動真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,告慰先烈英靈。

前款規定的紀念設施由軍隊有關單位管理的,按照軍隊有關規定實行開放。

第十條 英雄烈士紀念設施保護單位應當健全服務和管理工作規范,方便瞻仰、悼念英雄烈士真人视频娱乐ag,保持英雄烈士紀念設施莊嚴、肅穆、清凈的環境和氛圍。

任何組織和個人不得在英雄烈士紀念設施保護范圍內從事有損紀念英雄烈士環境和氛圍的活動真人视频娱乐ag,不得侵占英雄烈士紀念設施保護范圍內的土地和設施,不得破壞真人视频娱乐ag、污損英雄烈士紀念設施。

第十一條 安葬英雄烈士時真人视频娱乐ag,縣級以上人民政府、軍隊有關部門應當舉行莊嚴真人视频娱乐ag、肅穆、文明、節儉的送迎真人视频娱乐ag、安葬儀式。

第十二條 國家建立健全英雄烈士祭掃制度和禮儀規范,引導公民莊嚴有序地開展祭掃活動真人视频娱乐ag。

縣級以上人民政府有關部門應當為英雄烈士遺屬祭掃提供便利。

第十三條 縣級以上人民政府有關部門應當引導公民通過瞻仰英雄烈士紀念設施、集體宣誓、網上祭奠等形式真人视频娱乐ag,銘記英雄烈士的事跡,傳承和弘揚英雄烈士的精神。

第十四條 英雄烈士在國外安葬的,中華人民共和國駐該國外交、領事代表機構應當結合駐在國實際情況組織開展祭掃活動。

國家通過與有關國家的合作,查找真人视频娱乐ag、收集英雄烈士遺骸、遺物和史料,加強對位于國外的英雄烈士紀念設施的修繕保護工作。

第十五條 國家鼓勵和支持開展對英雄烈士事跡和精神的研究,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導認識和記述歷史真人视频娱乐ag。

第十六條 各級人民政府、軍隊有關部門應當加強對英雄烈士遺物、史料的收集、保護和陳列展示工作真人视频娱乐ag,組織開展英雄烈士史料的研究、編纂和宣傳工作。

國家鼓勵和支持革命老區發揮當地資源優勢,開展英雄烈士事跡和精神的研究、宣傳和教育工作。

第十七條 教育行政部門應當以青少年學生為重點真人视频娱乐ag,將英雄烈士事跡和精神的宣傳教育納入國民教育體系。

教育行政部門真人视频娱乐ag、各級各類學校應當將英雄烈士事跡和精神納入教育內容真人视频娱乐ag,組織開展紀念教育活動,加強對學生的愛國主義、集體主義、社會主義教育真人视频娱乐ag。

第十八條 文化真人视频娱乐ag、新聞出版真人视频娱乐ag、廣播電視真人视频娱乐ag、電影、網信等部門應當鼓勵和支持以英雄烈士事跡為題材、弘揚英雄烈士精神的優秀文學藝術作品、廣播電視節目以及出版物的創作生產和宣傳推廣。

第十九條 廣播電臺真人视频娱乐ag、電視臺、報刊出版單位真人视频娱乐ag、互聯網信息服務提供者真人视频娱乐ag,應當通過播放或者刊登英雄烈士題材作品、發布公益廣告、開設專欄等方式,廣泛宣傳英雄烈士事跡和精神。

第二十條 國家鼓勵和支持自然人真人视频娱乐ag、法人和非法人組織以捐贈財產真人视频娱乐ag、義務宣講英雄烈士事跡和精神、幫扶英雄烈士遺屬等公益活動的方式,參與英雄烈士保護工作。

自然人真人视频娱乐ag、法人和非法人組織捐贈財產用于英雄烈士保護的,依法享受稅收優惠真人视频娱乐ag。

第二十一條 國家實行英雄烈士撫恤優待制度。英雄烈士遺屬按照國家規定享受教育、就業、養老、住房、醫療等方面的優待真人视频娱乐ag。撫恤優待水平應當與國民經濟和社會發展相適應并逐步提高真人视频娱乐ag。

國務院有關部門、軍隊有關部門和地方人民政府應當關心英雄烈士遺屬的生活情況真人视频娱乐ag,每年定期走訪慰問英雄烈士遺屬真人视频娱乐ag。

第二十二條 禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。

英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽受法律保護真人视频娱乐ag。任何組織和個人不得在公共場所真人视频娱乐ag、互聯網或者利用廣播電視、電影、出版物等真人视频娱乐ag,以侮辱真人视频娱乐ag、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽。任何組織和個人不得將英雄烈士的姓名、肖像用于或者變相用于商標、商業廣告,損害英雄烈士的名譽、榮譽。

公安、文化、新聞出版、廣播電視、電影、網信、市場監督管理、負責英雄烈士保護工作的部門發現前款規定行為的,應當依法及時處理。

第二十三條 網信和電信、公安等有關部門在對網絡信息進行依法監督管理工作中,發現發布或者傳輸以侮辱真人视频娱乐ag、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名真人视频娱乐ag、肖像、名譽、榮譽的信息的,應當要求網絡運營者停止傳輸,采取消除等處置措施和其他必要措施;對來源于中華人民共和國境外的上述信息,應當通知有關機構采取技術措施和其他必要措施阻斷傳播。

網絡運營者發現其用戶發布前款規定的信息的,應當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,并向有關主管部門報告真人视频娱乐ag。網絡運營者未采取停止傳輸真人视频娱乐ag、消除等處置措施的真人视频娱乐ag,依照《中華人民共和國網絡安全法》的規定處罰。

第二十四條 任何組織和個人有權對侵害英雄烈士合法權益和其他違反本法規定的行為,向負責英雄烈士保護工作的部門、網信、公安等有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。

第二十五條 對侵害英雄烈士的姓名、肖像真人视频娱乐ag、名譽、榮譽的行為,英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟。

英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機關依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像真人视频娱乐ag、名譽、榮譽,損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟。

負責英雄烈士保護工作的部門和其他有關部門在履行職責過程中發現第一款規定的行為真人视频娱乐ag,需要檢察機關提起訴訟的,應當向檢察機關報告。

英雄烈士近親屬依照第一款規定提起訴訟的,法律援助機構應當依法提供法律援助服務真人视频娱乐ag。

第二十六條 以侮辱真人视频娱乐ag、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條 在英雄烈士紀念設施保護范圍內從事有損紀念英雄烈士環境和氛圍的活動的,紀念設施保護單位應當及時勸阻;不聽勸阻的,由縣級以上地方人民政府負責英雄烈士保護工作的部門、文物主管部門按照職責規定給予批評教育,責令改正;構成違反治安管理行為的真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,由公安機關依法給予治安管理處罰。

褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神真人视频娱乐ag,宣揚、美化侵略戰爭和侵略行為,尋釁滋事,擾亂公共秩序真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,構成違反治安管理行為的真人视频娱乐ag,由公安機關依法給予治安管理處罰真人视频娱乐ag;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條 侵占、破壞、污損英雄烈士紀念設施的,由縣級以上人民政府負責英雄烈士保護工作的部門責令改正;造成損失的,依法承擔民事責任;被侵占、破壞真人视频娱乐ag、污損的紀念設施屬于文物保護單位的,依照《中華人民共和國文物保護法》的規定處罰真人视频娱乐ag;構成違反治安管理行為的真人视频娱乐ag,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條 縣級以上人民政府有關部門及其工作人員在英雄烈士保護工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的真人视频娱乐ag,依法追究刑事責任。

第三十條 本法自201851日起施行真人视频娱乐ag。


《國務院工作規則》

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201872日真人视频娱乐ag,國務院發布關于印發《國務院工作規則》的通知真人视频娱乐ag。根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》,國務院各部門機構和職能調整陸續到位。為更好指導和規范國務院及各部門的工作,國務院決定對《國務院工作規則》予以修訂,并公布實施。)

第一章 總  則

一、第十三屆全國人民代表大會第一次會議產生的新一屆中央人民政府,根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國國務院組織法》,制定本規則真人视频娱乐ag。

二真人视频娱乐ag、國務院工作的指導思想是,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下真人视频娱乐ag,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論真人视频娱乐ag、“三個代表”重要思想真人视频娱乐ag、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持和加強黨的全面領導,嚴格遵守憲法和法律,全面正確履行政府職能,建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府真人视频娱乐ag。

三、國務院工作的準則是,執政為民,依法行政,實事求是,民主公開,務實清廉。

第二章 組成人員職責

四真人视频娱乐ag、國務院組成人員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識真人视频娱乐ag,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,模范遵守憲法和法律,認真履行職責真人视频娱乐ag,為民務實,嚴守紀律,勤勉廉潔。

五、國務院實行總理負責制??偫眍I導國務院的工作。副總理真人视频娱乐ag、國務委員協助總理工作真人视频娱乐ag。

六真人视频娱乐ag、總理召集和主持國務院全體會議和國務院常務會議。國務院工作中的重大事項,必須經國務院全體會議或國務院常務會議討論決定。

七、副總理真人视频娱乐ag、國務委員按分工負責處理分管工作;受總理委托,負責其他方面的工作或專項任務,并可代表國務院進行外事活動真人视频娱乐ag。

八、秘書長在總理領導下,負責處理國務院的日常工作真人视频娱乐ag。

九、總理出國訪問期間,受總理委托,由負責常務工作的副總理代行總理職務。

十真人视频娱乐ag、各部、各委員會、人民銀行、審計署實行部長真人视频娱乐ag、主任、行長、審計長負責制,由其領導本部門的工作。

各部、各委員會真人视频娱乐ag、人民銀行真人视频娱乐ag、審計署根據法律、行政法規和國務院的決定、命令,在本部門的職權范圍內,制定規章,發布命令。

國務院各部門要各司其職,各負其責,顧全大局,協調配合,切實維護團結統一、政令暢通,堅決貫徹落實黨中央、國務院各項工作部署。

第三章 全面正確履行政府職能

十一真人视频娱乐ag、國務院要深入貫徹新發展理念,圍繞推動高質量發展,建設現代化經濟體系,加強和完善經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護職能,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,全面提高政府效能真人视频娱乐ag,創造良好發展環境,提供基本公共服務,維護社會公平正義。

十二、完善宏觀調控體系,加強經濟發展趨勢研判,科學確定調控目標和政策取向,加強預期引導,有效實施區間調控真人视频娱乐ag、定向調控、相機調控、精準調控真人视频娱乐ag,主要運用經濟、法律手段并輔之以必要的行政手段引導和調控經濟運行,促進國民經濟持續健康發展。

十三、依法嚴格市場監管,推進公平準入真人视频娱乐ag,加強信用體系建設真人视频娱乐ag,強化事中事后監管,健全綜合執法體系真人视频娱乐ag,規范市場執法,規范行政裁量權,維護全國市場的統一開放真人视频娱乐ag、公平誠信、競爭有序,促進大眾創業、萬眾創新,激發市場活力和社會創造力。

十四、加強社會管理制度和能力建設真人视频娱乐ag,健全公共安全體系、社會治安防控體系、應急管理體系真人视频娱乐ag、社區治理體系,打造共建共治共享的社會治理格局,維護社會公平正義與和諧穩定,維護國家安全真人视频娱乐ag。

十五、更加注重公共服務,完善公共政策,健全政府主導、社會參與、全民覆蓋真人视频娱乐ag、普惠共享、城鄉一體、可持續的基本公共服務體系,增強基本公共服務能力,加快推進基本公共服務均等化真人视频娱乐ag。

十六、加強生態環境保護,實行最嚴格的生態環境保護制度,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系真人视频娱乐ag,推進綠色發展,建設美麗中國。

十七、持續深化“放管服”改革,深入推進“互聯網+政務服務”,完善辦事流程真人视频娱乐ag,創新服務方式,提高行政效率真人视频娱乐ag,優化營商環境,便利企業和群眾辦事。

第四章 堅持依法行政

十八、國務院及各部門要帶頭維護憲法和法律權威真人视频娱乐ag,建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,依法行使權力、履行職責、承擔責任真人视频娱乐ag。

十九、國務院根據經濟社會發展需要,適時向全國人大及其常委會提出法律案,制定、修改或廢止行政法規,規定行政措施,發布決定和命令。

提請國務院討論的法律草案和審議的行政法規草案由司法部審查或組織起草,行政法規的解釋工作由司法部承辦。

二十、國務院及各部門要堅持科學民主依法立法,不斷提高政府立法質量真人视频娱乐ag。起草法律草案真人视频娱乐ag、制定行政法規和部門規章,要堅持從實際出發,及時準確反映經濟社會發展要求,充分反映人民意愿真人视频娱乐ag,使所確立的制度能夠切實解決問題真人视频娱乐ag,備而不繁,簡明易行。

完善政府立法工作機制真人视频娱乐ag,擴大公眾參與,除依法需要保密的外,所有行政法規和部門規章的草案都要公開征求意見。加強立法協調真人视频娱乐ag,對部門間爭議較大的重要立法事項,應引入第三方評估,充分聽取各方意見;對經協調仍達不成一致意見的問題,司法部要列明各方理據真人视频娱乐ag,提出傾向性意見,及時報請國務院決定。

行政法規和部門規章實施后要進行后評估,發現問題真人视频娱乐ag,及時完善。

二十一、國務院各部門制定規章和規范性文件,要符合憲法、法律、行政法規和國務院有關決定真人视频娱乐ag、命令的規定真人视频娱乐ag,嚴格遵守法定權限和程序。

涉及兩個及以上部門職權范圍的事項,要充分聽取相關部門的意見,并由國務院制定行政法規、發布決定或命令,或由有關部門聯合制定規章或規范性文件。其中,涉及公眾權益、社會關注度高的事項等真人视频娱乐ag,應當事先請示國務院真人视频娱乐ag;部門聯合制定的重要規章及規范性文件發布前須經國務院批準。

嚴格合法性審查,規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務。

部門規章應當依法及時報國務院備案真人视频娱乐ag,由司法部定期向社會公布目錄真人视频娱乐ag。對違反憲法、法律真人视频娱乐ag、行政法規或國務院決定、命令或者規定不適當的部門規章和規范性文件真人视频娱乐ag,要依法責令制定部門糾正或由國務院予以改變、撤銷。

二十二、國務院各部門要嚴格規范公正文明執法,健全規則,規范程序,落實責任,強化監督,做到有法必依、執法必嚴真人视频娱乐ag、違法必究,維護公共利益、人民權益和社會秩序真人视频娱乐ag。

第五章 實行科學民主決策

二十三真人视频娱乐ag、國務院及各部門要完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的法定程序,增強公共政策制定透明度和公眾參與度。

二十四、國民經濟和社會發展計劃及國家預算,重大規劃真人视频娱乐ag,宏觀調控和改革開放的重大政策措施真人视频娱乐ag,國家和社會管理重要事務、法律議案和行政法規等真人视频娱乐ag,由國務院全體會議或國務院常務會議討論和決定。

二十五真人视频娱乐ag、國務院各部門提請國務院研究決定的重大事項真人视频娱乐ag,都必須經過深入調查研究,并進行合法性、必要性真人视频娱乐ag、科學性真人视频娱乐ag、可行性和可控性評估論證真人视频娱乐ag;涉及相關部門的真人视频娱乐ag,應當充分協商;涉及地方的,應當事先征求意見;涉及重大公共利益和公眾權益真人视频娱乐ag、容易引發社會穩定問題的真人视频娱乐ag,要進行社會穩定風險評估,并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見。

在重大決策執行過程中真人视频娱乐ag,要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執行效果,及時調整完善。

二十六、國務院在作出重大決策前,根據需要通過多種方式,直接聽取民主黨派、社會團體、專家學者、社會公眾等方面的意見和建議真人视频娱乐ag。

二十七真人视频娱乐ag、國務院領導同志要親力親為抓落實,主動謀劃政策舉措真人视频娱乐ag,解決矛盾問題,加強工作推進真人视频娱乐ag,確保政令暢通。

國務院各部門必須堅決貫徹落實黨中央、國務院的決定,部門主要負責同志是第一責任人。要細化任務措施,層層壓實責任,加強政策配套,加強協同攻堅,及時跟蹤和反饋執行情況。涉及多部門參與的工作,牽頭部門要發揮主導作用,協辦部門要積極配合,形成工作合力。

國務院辦公廳要加強對各地區各部門的督查,堅持全面督查與專項督查相結合,健全限期報告、核查復核、督促整改、情況通報及第三方評估等制度真人视频娱乐ag,推動國務院重大決策部署和國務院領導同志批示指示精神貫徹落實。

第六章 推進政務公開

二十八、國務院及各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度,堅持以公開為常態真人视频娱乐ag、不公開為例外,全面推進決策、執行、管理真人视频娱乐ag、服務、結果公開。

二十九、國務院全體會議和常務會議討論決定的事項、國務院及各部門制定的政策真人视频娱乐ag,除依法需要保密的外,應及時公布。

三十、凡涉及公共利益、公眾權益真人视频娱乐ag、需要廣泛知曉的事項和社會關切的事項以及法律和國務院規定需要公開的事項,均應通過政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視、網絡真人视频娱乐ag、新媒體等方式真人视频娱乐ag,依法、及時、全面真人视频娱乐ag、準確、具體地向社會公開。

三十一、國務院及各部門要加強政策解讀,準確傳遞政策意圖,重視市場和社會反映,及時回應公眾關切,解疑釋惑,穩定預期真人视频娱乐ag。

第七章 健全監督制度

三十二、國務院要自覺接受全國人大及其常委會的監督,認真負責地報告工作,接受詢問和質詢,依法備案行政法規;自覺接受全國政協的民主監督,虛心聽取意見和建議。

國務院各部門要依法認真辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案,加強與代表委員溝通,嚴格責任真人视频娱乐ag,限時辦結,主動公開辦理結果。

三十三、國務院及各部門公職人員要依照有關法律的規定自覺接受國家監察機關的監督真人视频娱乐ag。國務院各部門要依照有關法律的規定接受人民法院依法實施的監督,做好行政應訴工作,尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,同時要自覺接受審計等部門的監督。對監督中發現的問題,要認真整改并向國務院報告。

三十四、國務院及各部門要嚴格執行行政復議法,加強行政復議指導監督真人视频娱乐ag,糾正違法或不當的行政行為,依法及時化解行政爭議。

三十五、國務院及各部門要接受社會公眾和新聞輿論的監督,認真調查核實有關情況真人视频娱乐ag,及時依法處理和改進工作。重大問題要向社會公布處理結果。

三十六、國務院及各部門要重視信訪工作真人视频娱乐ag,進一步完善信訪制度,暢通和規范群眾訴求表達真人视频娱乐ag、利益協調、權益保障渠道;國務院領導同志及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信,督促解決重大信訪問題。

三十七、國務院及各部門要嚴格執行工作責任制,嚴格績效管理和行政問責真人视频娱乐ag,加強對重大決策部署落實真人视频娱乐ag、部門職責履行、重點工作推進以及自身建設等方面的考核評估,建立健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,健全激勵約束、容錯糾錯機制,嚴格責任追究,提高政府公信力和執行力。

第八章 會議制度

三十八、國務院實行國務院全體會議和國務院常務會議制度真人视频娱乐ag。

三十九、國務院全體會議由總理真人视频娱乐ag、副總理、國務委員、各部部長真人视频娱乐ag、各委員會主任、人民銀行行長、審計長、秘書長組成,由總理召集和主持真人视频娱乐ag。國務院全體會議的主要任務是:

(一)討論決定國務院工作中的重大事項;

(二)部署國務院的重要工作。

國務院全體會議根據需要可安排其他有關部門真人视频娱乐ag、單位負責人列席會議。

四十、國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成,由總理召集和主持。國務院常務會議的主要任務是:

(一)討論決定國務院工作中的重要事項;

(二)討論法律草案、審議行政法規草案真人视频娱乐ag;

(三)通報和討論其他重要事項。

國務院常務會議一般每周召開一次。根據需要可安排有關部門、單位負責人列席會議真人视频娱乐ag。

四十一真人视频娱乐ag、提請國務院全體會議和國務院常務會議討論的議題真人视频娱乐ag,由國務院分管領導同志協調或審核后提出真人视频娱乐ag,由國務院辦公廳匯總報總理確定;會議文件由總理批印。國務院全體會議和國務院常務會議的組織工作由國務院辦公廳負責,議題和文件于會前送達與會人員真人视频娱乐ag。

國務院全體會議和國務院常務會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關部門起草。會議文件應全面準確客觀反映議題情況和各方面意見,注重解決實際問題,突出針對性真人视频娱乐ag、指導性、前瞻性和可操作性真人视频娱乐ag。涉及法律法規和規范性文件的,應備而不繁,邏輯嚴密,條文明確具體,用語準確簡潔。國務院辦公廳要加強審核把關。

四十二、國務院領導同志和有關部門主要負責同志應提前做好工作安排真人视频娱乐ag,確保按時參加國務院全體會議和國務院常務會議。除特殊原因外,原則上不應請假。國務院領導同志不能出席的,向總理請假;其他參會人員請假,由國務院辦公廳向總理報告。

四十三真人视频娱乐ag、國務院全體會議和國務院常務會議的紀要,由國務院辦公廳起草,按程序報總理簽發。

國務院全體會議和國務院常務會議討論通過決定印發的文件,原則上須在會議結束后7個工作日內印發。

四十四、國務院及各部門召開的工作會議真人视频娱乐ag,要減少數量,控制規模和時間,嚴格審批。以部門名義召開全國性會議,主辦部門應事先征得國務院分管領導同志同意,再正式向國務院報送請示。

應由各部門召開的全國性會議,不以國務院或國務院辦公廳名義召開,不邀請省、自治區、直轄市人民政府負責人出席。國務院領導同志一般不出席部門的工作會議。全國性會議應盡可能采用視頻會議形式召開真人视频娱乐ag。各類會議都要充分準備,嚴肅會風會紀,提高效率和質量,重在解決問題。

第九章 公文審批

四十五、各地區真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag、各部門向國務院報送公文真人视频娱乐ag,應當符合《黨政機關公文處理工作條例》的規定,嚴格遵循行文規則和程序。行文應當確有必要真人视频娱乐ag,講求實效;未經批準不得越級行文,不得多頭報文;請示應當一文一事,報告不得夾帶請示事項。除國務院領導同志交辦事項和必須直接報送的絕密級事項外,一般不得直接向國務院領導同志個人報送公文。

擬提請中央有關會議審議或提請以黨中央、國務院名義聯合發文的文件稿,內容主要涉及政府職責且牽頭起草部門為國務院部門的,應依照中央有關規定,先按程序報國務院履行相關審議或審批程序。

四十六、各部門報送國務院的請示性公文,凡涉及其他部門職權的,必須主動與相關部門充分協商,由主辦部門主要負責人與相關部門負責人會簽或聯合報國務院審批。部門之間有分歧的真人视频娱乐ag,主辦部門主要負責人要主動協商;協商后仍不能取得一致意見的,主辦部門應列明各方理據,提出辦理建議真人视频娱乐ag,與相關部門負責人會簽后報國務院決定。

部門之間征求意見或會簽文件時,除主辦部門另有時限要求外,一般應在7個工作日內回復;特殊情況不能按期回復的,應主動與主辦部門溝通并商定回復時限及方式真人视频娱乐ag,逾期不回復視為無不同意見。

四十七、對各地區、各部門報送國務院審批的公文,國務院辦公廳要切實履行審核把關責任,提出明確辦理意見。對部門之間有分歧的事項,國務院分管領導同志應主動加強協調真人视频娱乐ag,取得一致意見或提出傾向性建議。國務院副秘書長要協助國務院分管領導同志做好協調工作真人视频娱乐ag。

公文及辦理意見由國務院辦公廳按照國務院領導同志分工呈批,并根據需要由國務院領導同志轉請國務院其他領導同志核批,重大事項報總理審批。

四十八真人视频娱乐ag、國務院制定的行政法規、發布的命令、向全國人大或全國人大常委會提出的議案,由總理簽署。

以國務院名義發文,經國務院分管領導同志審核后,由總理簽發。

以國務院辦公廳名義發文真人视频娱乐ag,由國務院秘書長簽發;如有必要,報國務院分管領導同志簽發或報總理簽發。

四十九、國務院及各部門要精簡文件簡報真人视频娱乐ag。加強發文統籌真人视频娱乐ag,從嚴控制發文數量、發文規格和文件篇幅。屬部門職權范圍內事務、應由部門自行發文或聯合發文的真人视频娱乐ag,不以國務院或國務院辦公廳名義發文真人视频娱乐ag。凡法律、行政法規已作出明確規定、現行文件已有部署且仍然適用的,一律不再制發文件。分工方案原則上應與文件合并印發,不單獨發文。每個部門原則上只向國務院報送1種簡報。沒有實質內容、可發可不發的文件簡報,一律不發。

第十章 工作紀律

五十、國務院組成人員要堅決貫徹執行黨和國家的路線方針政策和黨中央、國務院工作部署真人视频娱乐ag,嚴格遵守紀律,嚴格執行請示報告制度真人视频娱乐ag,有令必行真人视频娱乐ag,有禁必止真人视频娱乐ag。

五十一、國務院組成人員必須堅決執行國務院的決定,如有不同意見可在內部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與國務院決定相違背的言論和行為。

五十二真人视频娱乐ag、國務院領導同志代表國務院發表講話或文章,個人發表講話或文章,事先須按程序報國務院批準;國務院其他組成人員代表國務院發表講話或文章,個人發表涉及未經國務院研究決定的重大問題及事項的講話或文章真人视频娱乐ag,事先須按程序報國務院批準真人视频娱乐ag。

五十三、國務院組成人員要嚴格執行請銷假制度真人视频娱乐ag。副總理、國務委員、秘書長離京出訪、出差和休養,應事先報告總理,由國務院辦公廳通報國務院其他領導同志。

各部門主要負責人離京外出,應事先向國務院辦公廳報告,由國務院辦公廳向國務院總理和分管領導同志報告。

五十四、國務院各部門發布涉及政府重要工作部署、經濟社會發展重要問題的信息真人视频娱乐ag,要經過嚴格審定真人视频娱乐ag,重大情況要及時向國務院報告。

五十五真人视频娱乐ag、國務院組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律,嚴禁泄露國家秘密真人视频娱乐ag、工作秘密或因履行職責掌握的商業秘密等,堅決維護國家的安全、榮譽和利益。

第十一章 廉政和作風建設

五十六、國務院及各部門要認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行廉潔從政各項規定,切實加強廉政建設和作風建設。

五十七、國務院及各部門要從嚴治政真人视频娱乐ag。對職權范圍內的事項要按程序和時限積極負責地辦理,對不符合規定的事項要堅持原則不得辦理;對因推諉、拖延等官僚作風及失職真人视频娱乐ag、瀆職造成影響和損失的真人视频娱乐ag,要追究責任;對越權辦事、以權謀私等違規、違紀、違法行為,要嚴肅查處。

五十八真人视频娱乐ag、國務院及各部門要嚴格執行財經紀律,艱苦奮斗、勤儉節約,堅決制止奢侈浪費,嚴格執行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規定,嚴格控制差旅、會議經費等一般性支出,切實降低行政成本,建設節約型機關真人视频娱乐ag。

嚴格控制因公出國(境)團組數量和規模。改革和規范公務接待工作真人视频娱乐ag,不得違反規定用公款送禮和宴請,不得接受地方的送禮和宴請真人视频娱乐ag。嚴格控制和規范國際會議、論壇真人视频娱乐ag、慶典、節會等活動真人视频娱乐ag。各類會議活動經費要全部納入預算管理。

五十九、國務院組成人員要廉潔從政,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,不得利用職權和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益真人视频娱乐ag;不得違反規定干預或插手市場經濟活動;加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權真人视频娱乐ag。

六十、國務院組成人員要強化責任擔當真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,勤勉干事創業真人视频娱乐ag,真抓實干、埋頭苦干,不能簡單以會議貫徹會議真人视频娱乐ag、以文件落實文件,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

六十一、國務院組成人員要做學習的表率,國務院及各部門要建設學習型機關。

六十二、國務院領導同志要深入基層,調查研究,指導工作,研究解決問題。要改進調查研究,注重實際效果,減少陪同人員,簡化接待工作。

六十三、國務院領導同志不為部門和地方的會議活動等發賀信、賀電,不題詞真人视频娱乐ag、題字、作序,因特殊需要發賀信、賀電和題詞等,一般不公開發表真人视频娱乐ag。國務院領導同志出席會議活動、考察調研等的新聞報道和外事活動安排真人视频娱乐ag,按有關規定辦理真人视频娱乐ag。

六十四真人视频娱乐ag、國務院直屬特設機構、直屬機構、辦事機構、直屬事業單位適用本規則真人视频娱乐ag。

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專題三:

高舉新時代改革開放旗幟 把改革開放不斷推向深入

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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在廣東考察時強調,進入新時代,國際國內形勢發生廣泛而深刻的變化,改革發展面臨著新形勢新任務新挑戰,我們要抓住機遇、迎接挑戰,關鍵在于高舉新時代改革開放旗幟,繼續全面深化改革、全面擴大開放真人视频娱乐ag。越是環境復雜真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,我們越是要以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入。

十月的南粵大地真人视频娱乐ag,金風送爽,丹桂飄香真人视频娱乐ag。1022日至25日,習近平在中共中央政治局委員、廣東省委書記李希和省長馬興瑞陪同下,先后來到珠海、清遠、深圳、廣州等地,深入企業、高校、鄉村、社區,就貫徹落實黨的十九大精神真人视频娱乐ag、深化改革開放、推動經濟高質量發展等進行調研真人视频娱乐ag。

22日下午,習近平考察了珠海橫琴新區粵澳合作中醫藥科技產業園。該產業園是《粵澳合作框架協議》下首個落地項目。習近平結合視頻、沙盤、中醫藥產品展示,了解橫琴新區規劃建設以及產業園建設運營、中醫藥產業發展和國際交流合作情況。習近平走進車間,察看中藥制品生產流程。在研發檢測大樓,科研人員紛紛向總書記問好。習近平指出,中醫藥學是中華文明的瑰寶。要深入發掘中醫藥寶庫中的精華,推進產學研一體化,推進中醫藥產業化、現代化,讓中醫藥走向世界。他強調,建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。橫琴有粵澳合作的先天優勢,要加強政策扶持,豐富合作內涵,拓展合作空間真人视频娱乐ag,發展新興產業,促進澳門經濟發展更具活力。

傍晚時分真人视频娱乐ag,習近平來到格力電器股份有限公司真人视频娱乐ag,考察企業加強自主核心技術研發真人视频娱乐ag、推動產業優化升級情況。在科技展廳真人视频娱乐ag、精密模具車間,習近平認真觀看企業產品和技術展示,詳細了解企業創新發展和黨建情況,稱贊他們在貫徹落實黨中央關于自主創新決策部署方面做到了真學真懂真信真用。在空調設備及系統運行節能國家重點實驗室真人视频娱乐ag,習近平同科研人員親切交談。他指出,實體經濟是一國經濟的立身之本、財富之源。先進制造業是實體經濟的一個關鍵,經濟發展任何時候都不能脫實向虛。中華民族奮斗的基點是自力更生真人视频娱乐ag,攀登世界科技高峰的必由之路是自主創新真人视频娱乐ag,所有企業都要朝這個方向努力奮斗。實現中華民族偉大復興宏偉目標時不我待,要有志氣和骨氣加快增強自主創新能力和實力,努力實現關鍵核心技術自主可控,把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中。離開企業時真人视频娱乐ag,職工們聚攏在道路旁歡送總書記真人视频娱乐ag。習近平同他們揮手告別真人视频娱乐ag,大家齊聲高呼:“請總書記放心!我們一定加倍努力,讓世界愛上中國造!”掌聲、歌聲真人视频娱乐ag、歡呼聲響徹夜空。

清遠市是一片富有改革精神的熱土。1978年,清遠率先在國營工廠推行“超計劃利潤提成獎”真人视频娱乐ag,創造了“清遠經驗”。23日下午,習近平來到清遠市所轄英德市電子商務產業園考察調研,聽取廣東省推動粵東西北脫貧攻堅和清遠市農村綜合改革工作匯報,對當地的做法表示肯定真人视频娱乐ag。習近平指出,城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板真人视频娱乐ag。要下功夫解決城鄉二元結構問題,力度更大一些,措施更精準一些,久久為功真人视频娱乐ag。要堅持辯證思維,轉變觀念,努力把短板變成“潛力板”,充分發揮粵東西北地區生態優勢,不斷拓展發展空間、增強發展后勁。

離開產業園,習近平乘車沿著崎嶇的山路前往連江口鎮連樟村真人视频娱乐ag。在村公共服務站,習近平詳細了解基層黨建、脫貧攻堅、村民服務情況真人视频娱乐ag。他走進村扶貧玩具加工廠車間真人视频娱乐ag,同工人親切交談。習近平指出,產業扶貧是最直接真人视频娱乐ag、最有效的辦法,也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。要加強產業扶貧項目規劃,引導和推動更多產業項目落戶貧困地區?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,注重培養選拔有干勁、會干事、作風正派、辦事公道的人擔任支部書記,團結帶領鄉親們脫貧致富奔小康。

習近平十分牽掛村民生活狀況。他走進貧困戶陸奕和家,詳細了解他的家庭情況,詢問他生活怎么樣真人视频娱乐ag、有哪些困難。習近平還看望了黨員、老戰士陸上伙。習近平對村民們說,我一直惦記著貧困地區的鄉親們,鄉親們一天不脫貧,我就一天放不下心來。我們黨是全心全意為人民服務的黨,黨的一切工作就是要為老百姓排憂解難謀幸福。全面小康路上一個不能少,脫貧致富一個不能落下。要一代接著一代干,既要加快脫貧致富,又要推動鄉村全面振興、走向現代化。他希望鄉親們生活越來越幸福真人视频娱乐ag。

深圳是我國的一個經濟特區,以其滄桑巨變展現了改革開放的磅礴偉力。24日上午,習近平參觀了“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”。展廳內,今昔圖片強烈對比真人视频娱乐ag,歷史場景歷歷再現,全景展示了廣東改革開放40年的崢嶸歲月。習近平不時駐足察看、仔細詢問。他表示,我國40年的變化翻天覆地,舉世矚目。參觀后,習近平同廣東省改革開放相關方面代表親切交談,祝愿他們在各自崗位上再立新功,祝老同志們生活幸福。他強調,黨的十八大后我考察調研的第一站就是深圳,改革開放40周年之際再來這里,就是要向世界宣示中國改革不停頓真人视频娱乐ag、開放不止步,中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。我們要不忘改革開放初心真人视频娱乐ag,認真總結改革開放40年成功經驗真人视频娱乐ag,提升改革開放質量和水平。要堅持以人民為中心,把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準真人视频娱乐ag,讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾真人视频娱乐ag。廣東要弘揚敢闖敢試真人视频娱乐ag、敢為人先的改革精神,立足自身優勢,創造更多經驗,把改革開放的旗幟舉得更高更穩。

隨后,習近平前往廣東自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區,實地察看前海開發情況。201212月真人视频娱乐ag,習近平曾在這里發表重要講話真人视频娱乐ag,發出了改革開放再出發的號召。昔日的灘涂,如今樹影婆娑、綠草如茵、高樓林立,一派勃勃生機真人视频娱乐ag。在前海石前,習近平同前海建設者和見證者代表同話滄桑巨變。他指出,實踐證明,改革開放道路是正確的,必須一以貫之、鍥而不舍真人视频娱乐ag、再接再厲。深圳要扎實推進前海建設真人视频娱乐ag,拿出更多務實創新的改革舉措,探索更多可復制可推廣的經驗,深化深港合作,相互借助、相得益彰真人视频娱乐ag,在共建“一帶一路”、推進粵港澳大灣區建設、高水平參與國際合作方面發揮更大作用。

臨近中午,習近平來到深圳市龍華區民治街道北站社區,了解社區公共服務、基層黨建真人视频娱乐ag、社區管理等情況。自助圖書館內真人视频娱乐ag,一些居民正在看書學習,看到總書記來了,大家熱情鼓起掌來,紛紛向總書記介紹豐富的社區生活。在社區兒童之家,小朋友們爭相跑來同習爺爺擁抱。習近平看到社區管理井然有序、居民安居樂業,十分高興。他強調真人视频娱乐ag,要把更多資源真人视频娱乐ag、服務、管理放到社區,為居民提供精準化、精細化服務,切實把群眾大大小小的事辦好。要堅持依靠居民真人视频娱乐ag、依法有序組織居民群眾參與社區治理,實現人人參與、人人盡力、人人共享。

廣州歷史悠久,人文薈萃真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag。24日下午,習近平先后考察了廣州市荔灣區西關歷史文化街區永慶坊和暨南大學。在永慶坊,他沿街察看舊城改造、歷史文化建筑修繕保護情況,走進粵劇藝術博物館,同粵劇票友親切交談,希望他們把粵劇傳承好發揚好。習近平聽取了廣州市城市規劃建設管理工作匯報。他指出,城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護,不急功近利,不大拆大建。要突出地方特色,注重人居環境改善,更多采用微改造這種“繡花”功夫真人视频娱乐ag,注重文明傳承真人视频娱乐ag、文化延續,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁真人视频娱乐ag。在暨南大學,習近平參觀了校史展覽和辦學成果展示真人视频娱乐ag,察看了圖書館華僑華人文獻館的館藏文獻和實物,并同部分港澳臺同胞和海外僑胞學生交流,鼓勵他們好好學習,將來為社會作出貢獻。習近平指出,我國有5000多萬海外僑胞,這是我國發展的一個獨特優勢。改革開放有海外僑胞的一份功勞真人视频娱乐ag。他希望暨南大學認真貫徹全國教育大會精神,堅持自己的辦學特色,把學校辦得更好,為海外僑胞回祖國學習、傳承中華文化創造更好條件真人视频娱乐ag。

離開暨南大學,習近平乘車來到廣州明珞汽車裝備有限公司。在企業創新體驗中心,陳列著廣州明珞汽車裝備有限公司、廣州潔特生物過濾股份有限公司、廣州視源電子科技股份有限公司、廣東樂源數字技術有限公司真人视频娱乐ag、廣州禾信儀器股份有限公司等企業的產品真人视频娱乐ag。習近平詳細了解企業研發真人视频娱乐ag、銷售、出口等情況真人视频娱乐ag。他指出,民營企業對我國經濟發展貢獻很大,前途不可限量。黨中央一直重視和支持非公有制經濟發展真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,這一點沒有改變真人视频娱乐ag、也不會改變。創新創造創業離不開中小企業,我們要為民營企業、中小企業發展創造更好條件。各級黨委和政府要貫徹黨中央關于支持民營企業真人视频娱乐ag、中小企業發展的政策措施真人视频娱乐ag,在政策、融資、營商環境等方面幫它們解決實際困難,也希望民營企業、中小企業聚焦主業真人视频娱乐ag,加強自主創新真人视频娱乐ag、練好內功,努力實現新的發展,為祖國強大和人民幸福作出更大貢獻。

25日下午,習近平聽取了廣東省委和省政府工作匯報,對廣東各項工作給予肯定。他希望廣東認真貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實好黨中央決策部署真人视频娱乐ag,推動思想再解放、改革再深入、工作再落實。

習近平強調,廣東是改革開放的排頭兵真人视频娱乐ag、先行地、實驗區,改革開放以來黨中央始終鼓勵廣東大膽探索、大膽實踐真人视频娱乐ag。廣東40年發展歷程充分證明真人视频娱乐ag,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招真人视频娱乐ag,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招??偨Y好改革開放經驗和啟示,不僅是對40年艱辛探索和實踐的最好慶祝,而且能為新時代推進中國特色社會主義偉大事業提供強大動力。要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,以改革開放的眼光看待改革開放,充分認識新形勢下改革開放的時代性真人视频娱乐ag、體系性、全局性問題,在更高起點、更高層次真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag、更高目標上推進改革開放。

習近平對廣東提出了4個方面的工作要求。一是深化改革開放。要把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章真人视频娱乐ag,抓緊抓實辦好。要在更高水平上擴大開放,高標準建設廣東自由貿易試驗區真人视频娱乐ag,打造高水平對外開放門戶樞紐真人视频娱乐ag。要繼續推進改革真人视频娱乐ag,抓好改革舉措的協同配套、同向共進。二是推動高質量發展真人视频娱乐ag。要發揮企業創新主體作用和市場導向作用,加快建立技術創新體系,激發創新活力。要大力發展實體經濟真人视频娱乐ag,破除無效供給,培育創新動能,降低運營成本,推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展。要深入抓好生態文明建設,統籌山水林田湖草系統治理,深化同香港真人视频娱乐ag、澳門生態環保合作,加強同鄰近省份開展污染聯防聯治協作,補上生態欠賬。要切實保障和改善民生,把就業、教育、醫療、社保、住房、家政服務等問題一個一個解決好、一件一件辦好。三是提高發展平衡性和協調性真人视频娱乐ag。要加快推動鄉村振興,建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系,帶動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興。要加快形成區域協調發展新格局,做優做強珠三角核心區真人视频娱乐ag,加快珠海、汕頭兩個經濟特區發展真人视频娱乐ag,把汕頭真人视频娱乐ag、湛江作為重要發展極,打造現代化沿海經濟帶。要推動物質文明和精神文明協調發展,不斷提升人民文明素養和社會文明程度。要全面推進法治建設,提高社會治理智能化真人视频娱乐ag、科學化真人视频娱乐ag、精準化水平。四是加強黨的領導和黨的建設真人视频娱乐ag。要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要嚴明政治紀律和政治規矩,落實新形勢下黨內政治生活若干準則,涵養風清氣正的政治生態。要堅持正確選人用人導向,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍真人视频娱乐ag。要繼續推進作風建設,整治各種隱形變異“四風”問題,防范商品交換原則向黨內滲透,規范政商交往行為,加快構建親清新型政商關系。

丁薛祥、劉鶴、何立峰和中央有關部門負責同志陪同考察。

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教育優先發展的三個關鍵指標

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習近平總書記在全國教育大會上指出,要堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋。這一重要論述,站在黨和國家事業發展全局的戰略高度,為新時代教育發展指明了方向。黨的十八大以來真人视频娱乐ag,為全面落實教育優先發展戰略,我國創造性地提出“三個優先”戰略,即在經濟社會發展規劃上優先安排教育、在財政資金投入上優先保障教育、在公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要。如何衡量或評判教育是否得到優先發展,體現教育優先發展的關鍵指標究竟有哪些?我們認為,應該把教育在財政資金投入和公共資源配置中的位置作為衡量教育是否得到優先發展的重要指標,將教育優先發展的理念落實為“占比”“增長率”“名次”等客觀真實的指標或數據。

優先發展體現為財政投入的增加

優先安排教育投入,是堅持優先發展教育的基本保障。確保財政支出優先保障教育,給予教育事業發展足夠的財政性經費支持,是教育優先發展戰略是否落實的重要體現真人视频娱乐ag。為此,應從以下幾個方面進行重點考察真人视频娱乐ag。

一是財政性教育經費占GDP的比例。這是國際通用的衡量教育水平和地位的指標。早在1993年真人视频娱乐ag,我國便提出國家財政性教育經費占GDP的比例達到4%的目標,并一直為之努力真人视频娱乐ag。自2012年該比例首次突破4%以來真人视频娱乐ag,已連續6年維持在4%以上真人视频娱乐ag,但與世界平均水平(7%)及發達國家水平(9%)還有不小差距。堅守4%的底線是優先發展教育的必然要求,在此基礎上,要將投入更多地向中西部、貧困地區、貧困人群傾斜,破除教育發展不平衡不充分的矛盾真人视频娱乐ag。

二是一般公共預算支出中教育支出的增長率,并與其他民生支出相比較,考察教育在其中是否優先。2017年,教育支出30259億元真人视频娱乐ag,同比增長率從2012年的28.3%降至2017年的7.8%真人视频娱乐ag,低于醫療衛生、社會保障等其他民生項目支出。在各項民生支出中,教育支出同比增長率的排名從2012年的第1位降至2017年時的第7位。

三是教育經費“三個增長”指標≌嫒耸悠涤槔謅g!督逃ā返谖迨鶙l規定:各級政府教育財政撥款的增長應高于財政經常性收入的增長、按在校學生人數平均的教育費用逐步增長、教師工資和學生平均公用經費逐步增長。這項規定被俗稱為教育經費的“三個增長”。2017年,我國教育財政增長率為8.9%真人视频娱乐ag,高于當年財政收入增長率(7.4%)真人视频娱乐ag,連續3年實現相應要求。2012年至2017年,除普通高等教育在2013年出現負增長外,其他各級教育的生均教育事業費支出均呈現逐年增長趨勢。2012年至2017年,除普通高中教育在2014年、普通高等教育在2014年和2016年出現負增長外,其他各級各類教育的生均公用經費支出均呈現逐年增長態勢。

四是用于教育的投資占全社會固定資產投資比例、增長率及其排名。社會的教育固定資產投資也是我國教育市場的重要來源,社會資本對某一地區教育的投資熱情直接反映出教育行業在當地的發展前景,也從側面反映出教育在當地的優先發展程度。2017年教育固定資產投資額11084億元,占比從2012年的1.28%增至2017年的1.75%,投資額增長率在全部19個行業中的排名從2012年的第13位上升至2017年的第2位。

優先發展體現為教師隊伍建設力度的增加

優先關注教師隊伍建設,是堅持優先發展教育的核心工程真人视频娱乐ag。因此,教師隊伍建設的狀況也是反映教育是否得到優先發展的重要考量指標。

一是教師數量,充足的教師數量是優先發展教育的基礎。以義務教育為例,2017年,我國小學生師比為16.981真人视频娱乐ag,較2012年時的17.361有所進步;全國初中生師比由2012年的13.591降至2017年的12.521,表明義務教育階段的教師數量逐漸充足。各地要結合中小學教職工編制的國家標準的和本地區實際情況,對生師比進行考核,確保教師數量充足真人视频娱乐ag。

二是教師質量,教師隊伍的質量高低直接影響學生的培養質量,提高中小學教師準入門檻是優先發展教育的重要體現。中共中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中就提出“逐步將幼兒園教師學歷提升至??普嫒耸悠涤槔謅g,小學教師學歷提升至師范專業??坪头菐煼秾I本科,初中教師學歷提升至本科真人视频娱乐ag,有條件的地方將普通高中教師學歷提升至研究生”。因此,師資質量高低是衡量教育是否優先發展的重要指標,目前從數據上來看義務教育師資質量總體呈上升趨勢。

三是教師待遇真人视频娱乐ag,工資收入是最直接也是最為大眾關心的待遇體現。如今,國力顯著增強,已經有條件改善教師工資待遇真人视频娱乐ag,必須堅持將提高教師待遇放在優先考慮的位置。除了將教師工資進行歷年縱向對比,更要將其放在全行業中進行橫向對比。為此真人视频娱乐ag,應重點考察以下三個指標。第一,教師年平均工資增長率真人视频娱乐ag。2017年,我國城鎮非私營教育工作者工資為83412元,同比增長12%真人视频娱乐ag,增長率連續3年保持在10%以上。第二,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。這是法定的工資要求真人视频娱乐ag,未來應將其作為政績考核的重點,加快整改進度。第三,教育行業工作者平均工資排名。工資的橫向對比更能體現出教育是否得到了優先發展地位。2016年城鎮單位就業人員中,教育行業就業人員平均工資74498元,排名所有行業第8位。教師工資同比增長率11.87%真人视频娱乐ag,高于全國平均水平,排名所有行業第2位,教師工資增長率的排名較2012年有大幅提升。這無疑反映出教育事業發展逐漸引起重視。

優先發展體現為教育職業吸引力的增加

優先選擇教育作為職業,是堅持教育優先發展的成效或結果。一個地區是否將教育擺在優先發展地位,除了增加財政投入和公共資源配置,還有一個重要的考量指標,即教育行業在職業吸引力方面是否在全社會各行業中處于領先地位,這關系到教育事業能否吸引各類優秀人才源源不斷地注入真人视频娱乐ag,關系到教育質量的提升是否切實并可持續。

一是教育領域對高層次人才的吸引力。高層次人才包括兩院院士真人视频娱乐ag、國家級學術帶頭人、突出貢獻專家、具有高級專業技術職務任職資格的人員等。教育的優先發展需要高層次人才的支撐,比如在高等教育領域,通過集聚一批有國際影響力的高層次人才引領學校高位發展,借助高層次人才提高青年教師的專業水平和國際視野。因此真人视频娱乐ag,可將教育系統內高層次人才數量及增長率作為考察指標。同時,可從職務待遇、科研資金等指標對引才環境進行全面考察。

二是教育行業對應屆畢業生的吸引力。畢業生對某類行業的求職熱度從一定程度上反映出該行業在全社會的地位及未來發展前景。教育是否得到了優先發展,教師職業在全行業中的地位如何,都能從畢業生求職時的“用腳投票”得以體現。優先發展教育事業的重要方向,就是努力讓教育成為畢業生首選的行業之一,吸納各類優秀人才從教。具體可以從人才供需比、教師職業的受關注度排名等指標對教育行業吸引力進行考察真人视频娱乐ag。此外,將教師離職率的降低作為衡量教育行業吸引力的反向考察指標真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,真正采取有效的舉措,落實讓教師成為令人羨慕的職業這一根本目標。

(作者:郅庭瑾真人视频娱乐ag,系華東師范大學國家教育宏觀政策研究院副院長/教授真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag;吳晶,系華東師范大學國家教育宏觀政策研究院博士后)

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■學習貫徹全國教育大會精神筆談

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認真學習貫徹全國教育大會精神 努力開創教育改革發展新局面

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  2018910日至11日,黨中央在北京召開全國教育大會,習近平總書記出席會議并發表重要講話。這次全國教育大會,是在中國特色社會主義進入新時代、全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對教育工作的高度重視,凸顯了教育在黨和國家事業中的基礎性、先導性、全局性地位。習近平總書記的重要講話,從黨和國家事業發展全局的戰略高度,對新時代教育工作進行了全面系統深入的闡述和部署。我體會,習近平總書記的重要講話具有5個鮮明特點。

  一是政治性。習近平總書記強調,培養什么人,是教育的首要問題,我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務真人视频娱乐ag。我體會,這是教育的歷史使命真人视频娱乐ag,也是政治任務。我們辦的是社會主義教育真人视频娱乐ag,培養的建設者和接班人,定語是“社會主義”,關系到黨的事業后繼有人真人视频娱乐ag,關系國家前途命運,為黨育人、為國育才,這一點任何時候都不能動搖、不能偏離。習近平總書記強調,加強黨對教育工作的全面領導,是辦好教育的根本保證。做好當前和今后一個時期教育工作,必須增強“四個意識”真人视频娱乐ag,堅定“四個自信”真人视频娱乐ag,做到“兩個維護”,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位,堅持中國特色社會主義教育發展道路,把黨對教育事業的全面領導貫徹好、落實好。

  二是戰略性真人视频娱乐ag。習近平總書記的重要講話,立足國情真人视频娱乐ag、面向未來真人视频娱乐ag,深刻回答了關系教育現代化的重大理論和實踐問題。比如,習近平總書記強調指出,教育是國之大計、黨之大計真人视频娱乐ag,這使教育在黨和國家全局中的地位作用更加凸顯;要堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋,再次明確了教育在大局中的戰略優先地位;教育要以凝聚人心真人视频娱乐ag、完善人格、開發人力、培育人才真人视频娱乐ag、造福人民為工作目標真人视频娱乐ag,深刻指出了教育的目標任務。我理解真人视频娱乐ag,習近平總書記的重要講話是從黨和國家工作大局、時代發展變化全局出發的,涉及的重大問題都是新時代教育工作全局性、方向性、關鍵性的問題,闡明了黨中央關于教育工作的戰略考量和戰略謀劃,為加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供了根本遵循。我們要全面準確地理解和把握講話的時代背景、理論內涵和精神實質,把重要講話精神轉化為推進教育改革發展的思想自覺和行動自覺。

  三是人民性。習近平總書記強調,教育要同人民群眾期待相契合。我體會,這是以人民為中心的發展思想在教育領域的根本體現。習近平總書記的講話,既著眼黨和國家長遠發展大局,又關注到教育領域的具體民生問題。習近平總書記強調要解決學生近視呈高發、低齡化趨勢問題,解決“三點半”放學問題,解決培訓機構亂象問題等。這些都充分體現了習近平總書記關心群眾呼聲,回應群眾期盼,堅持以人民為中心的發展思想和真摯為民的情懷。要堅持有教無類、因材施教,讓人人通過教育都有人生出彩的機會,不斷增進人民群眾的教育獲得感。

  四是規律性。這次大會最重要的理論成果真人视频娱乐ag,是將黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央在教育方面的一系列新理念新思想新觀點,提煉概括為“九個堅持”。這些重要經驗真人视频娱乐ag,形成了中國特色社會主義教育理論體系真人视频娱乐ag,標志著我們黨對教育規律的認識達到新高度真人视频娱乐ag,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代教育改革發展的根本遵循真人视频娱乐ag,要始終堅持并不斷豐富發展。在這次大會上,習近平總書記強調“促進受教育者德智體美勞全面發展”真人视频娱乐ag,將“勞育”納入全面發展的要求,這是適應新時代對人才素質提出新要求的客觀需要,充分體現了對人才成長規律的深刻把握;強調辦學有規律,學校有主業,要減少不必要的檢查評比真人视频娱乐ag,保證學校事情學校辦,充分體現了對教育工作規律的深刻把握真人视频娱乐ag;強調教育工作專業性強真人视频娱乐ag、規律性強,黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育,努力成為教育管理的行家里手真人视频娱乐ag,充分體現了對管理規律的深刻把握。

  五是改革性。改革是增活力、添動力的重要途徑真人视频娱乐ag。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視和親自部署推動重大改革,改革已成為國家發展的動力源、民族復興的助推器真人视频娱乐ag。在這次大會上,習近平總書記深刻指出要克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價“指揮棒”問題。要深化辦學體制和教育管理改革,充分激發教育事業發展生機活力真人视频娱乐ag。這些重要論述,貫穿著強烈的改革創新精神,為新時代深化教育改革指明了方向,明確了教育改革的重要領域和關鍵環節。我們要按照“必須更加注重教育改革的系統性、整體性、協同性”的要求,系統深化育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,著力形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質量發展的教育體制機制。

  當前和今后一個時期,我們要認真學習貫徹全國教育大會精神真人视频娱乐ag,堅持立足大局、服務全局,瞄準問題、強化攻堅真人视频娱乐ag,推動教育改革發展再上新臺階真人视频娱乐ag。

  一是改革再壓實,治理再規范真人视频娱乐ag。習近平總書記指出,改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,缺一不可真人视频娱乐ag。我們一方面要抓好放管服改革,一方面要抓好依法治教,推進改革還要在“實”字上下功夫。要根據中央巡視整改的要求,繼續推進“三評一競賽”清理工作,做好精簡規范行政審批、證明事項清理等工作真人视频娱乐ag,減少對學校辦學干擾,讓學校靜心辦學。盡快出臺《關于完善教育標準化工作的指導意見》,推動教育標準化工作走上科學化、法治化、規范化軌道。依法治教方面,要落實好中央全面依法治國委員會第一次會議精神,籌備召開好全國教育法治工作會議,對教育法治建設工作作出全面部署。在修法、立法推進上要再加速,推動《民辦教育促進法實施條例》修正案盡早出臺,同時加快學前教育法、職業教育法、教師法真人视频娱乐ag、學位條例等起草修訂工作。加快推進依法行政,盡快出臺《教育部關于深化教育行政執法體制改革的意見》真人视频娱乐ag,明確執法責任,并以此推進教育治理體系和治理能力現代化真人视频娱乐ag。

  二是工作再強化,素質再提高。學生身心健康已成為中央關心、社會關注真人视频娱乐ag、百姓關切的重要問題。要一手抓體育,一手抓美育,促進學生綜合素質再提高。體育工作,要堅持“一個關鍵真人视频娱乐ag、兩個重點”?!耙粋€關鍵”是要切實將學校體育工作納入地方政府、教育行政部門和各級各類學??己嗽u價指標,將學生身體素質和運動技能水平納入學生綜合素質評價體系,抓住學生升學真人视频娱乐ag、畢業等關鍵環節強化導向作用。研究制定學校體育總體改革方案,推進教學—訓練—競賽—保障等各環節改革?!皟蓚€重點”是校園足球和校園冰雪運動。扎實推進校園足球“八大體系”建設真人视频娱乐ag,加快完善優秀運動員成長“綠色通道”真人视频娱乐ag,加快推進校園足球與青訓體系合作格局,加快在場地、師資等方面與體育部門實現資源共享,加快建立健全校園足球考核評價和榮譽激勵機制。以北京冬奧會為契機,大力推進冰雪運動進校園,遴選建設全國青少年冰雪運動特色學校,提高冰雪運動在廣大青少年中的普及水平。美育工作,要全面貫徹落實習近平總書記給中央美術學院老教授的重要回信精神,切實抓好學校美育關鍵環節真人视频娱乐ag,提升學生欣賞美、感受美、理解美的能力。要堅持重在素質,把社會主義核心價值觀融入學校美育各方面、各環節,以美育人、以文化人真人视频娱乐ag、立德樹人真人视频娱乐ag。要堅持面向人人,強基礎、補短板、開齊課,把美育教師隊伍建設作為重中之重,抓緊破解美育教師數量不足真人视频娱乐ag、質量不高的問題,特別是要認真探索廣大農村學校美育教學改革之路。要探索構建以審美和人文素養培養為核心、以創新能力培育為重點的美育課程體系,通過美育促進德育、智育發展。

  三是開放再深化真人视频娱乐ag,影響再擴大。習近平總書記在這次全國教育大會上,再次強調要擴大教育開放。我們要深入學習領會,抓好貫徹落實,加強內外統籌、戰略謀劃、內涵發展、底線思維,更好服務我國全面開放新格局真人视频娱乐ag,不斷提升我國教育的全球影響力真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag。具體來說,是做到“六個抓”。要抓布局調整真人视频娱乐ag。聚焦服務國家重大發展戰略,全力支持雄安新區、粵港澳大灣區、海南自貿區、長江經濟帶教育高質量創新發展,打造教育對外開放戰略新高地。打造“一帶一路”教育行動升級版,在布局上、重點上、資源和力量投入上都要向“一帶一路”建設聚焦真人视频娱乐ag。繼續鞏固、深化、拓展中外人文交流機制,促進文明交流互鑒和中外民心相通。要抓人才培養。拓展重點國家留學合作渠道和項目,大力輸送和培養國家急需的科技創新人才。通過改革高校公共外語教學,為“一帶一路”建設培養大批懂外語的各類專業技術和管理人才真人视频娱乐ag。推送高校畢業生到國際組織實習任職,為參與全球治理培養更多高素質國際化人才。要抓優先領域。助力國內高校與世界一流大學和學術機構深化實質性合作,開展高水平人才聯合培養和科學聯合攻關。要抓全球治理。加強與教科文組織戰略合作真人视频娱乐ag,同時積極參與聯合國、二十國集團、金磚、上合、APEC(亞太經合組織)等多邊框架下的教育治理機制,加大參與教育領域國際規則、標準研究制定和修改力度,做好國際職員及各領域專家培養推送工作。要抓質量建設。加強來華留學和中外合作辦學質量管理,以制度促規范,完善監督和激勵機制,促進教育對外開放提質增效。要抓風險防控真人视频娱乐ag。堅定不移捍衛國家政治安全和教育主權,依法依規做好教育涉外活動監管工作真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag。

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?? 全省宣傳思想工作會議在南京召開

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1023日至24日,全省宣傳思想工作會議在南京召開,省委書記婁勤儉出席會議并講話。他強調,要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神,準確把握宣傳思想工作的新坐標新方位,推動全省宣傳思想工作挺立潮頭、走在前列,凝聚建設“強富美高”新江蘇真人视频娱乐ag、推動高質量發展的強大精神力量。

省委副書記、省長吳政隆主持23日上午會議。省委常委、宣傳部部長王燕文對貫徹落實會議精神進行具體部署。省委常委李小敏、樊金龍、周乃翔、張敬華出席會議。副省長王江主持24日上午會議。

婁勤儉指出,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,展現出強大的真理力量;是我們黨宣傳思想工作理論的新飛躍真人视频娱乐ag,體現了鮮明的時代價值;是領航新時代宣傳思想工作的綱領性文獻,蘊含著深厚的實踐偉力真人视频娱乐ag。我們要把握大局大勢、堅持因時順勢,自覺用習近平總書記重要講話精神指導宣傳思想工作實踐。更高站位認識和把握新形勢下宣傳思想工作的復雜形勢,既要看到當前宣傳思想工作已經形成的堅實理論基礎、實踐基礎、物質基礎、民心基礎,又要清醒認識所面臨的風險挑戰真人视频娱乐ag,引導全省上下認清大勢、適應變局、堅定自信,最大限度凝聚社會正能量、壯大發展新動能。更深層次理解和踐行十八大以來宣傳思想工作的理論創新,在學懂弄通“九個堅持”的理論邏輯真人视频娱乐ag、實踐邏輯和歷史邏輯上下功夫,在踐行做實“九個堅持”的內涵要求和核心要義上下功夫真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,真正讓宣傳思想工作順應新時代真人视频娱乐ag、跟上新時代、引領新時代。更強擔當推進和落實新時代宣傳思想工作的使命任務,強化系統思維真人视频娱乐ag,突出問題導向,堅持守正創新,以釘釘子精神抓好各項工作落實真人视频娱乐ag,讓宣傳思想工作始終保持生機活力。

婁勤儉充分肯定了十八大以來全省宣傳思想工作取得的顯著成績,深刻分析了工作中存在的短板和不足。他強調真人视频娱乐ag,宏大的使命真人视频娱乐ag、良好的基礎、復雜的形勢,決定了江蘇宣傳思想工作必須確立更高的定位和追求真人视频娱乐ag。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導真人视频娱乐ag,牢牢把握舉旗幟真人视频娱乐ag、聚民心真人视频娱乐ag、育新人、興文化真人视频娱乐ag、展形象的使命任務,著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,著力滿足人民精神文化生活新期待,著力增強江蘇文化影響力真人视频娱乐ag,努力構筑思想文化引領高地、道德風尚建設高地真人视频娱乐ag、文藝精品創作高地真人视频娱乐ag,推動宣傳思想工作走在前列,為全省高質量發展提供堅強有力的思想保證和精神支撐真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag。

婁勤儉要求,要高舉思想旗幟、突出理論先行,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是一切工作的行動指南。我們必須堅持不懈宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,把學懂弄通做實新思想抓緊抓好、引向深入真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag,努力做到“學”“思”“用”緊密銜接、相互貫通真人视频娱乐ag,引導全省干部群眾既“得其門而入”、又“悟其道而出”,入腦入心、篤信篤行,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”真人视频娱乐ag。要把解放思想大討論抓緊抓好、引向深入,持續不斷地學習新思想、突破舊思維真人视频娱乐ag,持續不斷地糾正一切與新思想不相符合的地方,持續不斷地從新思想中尋策問道真人视频娱乐ag、用新思想指引實踐,不斷提高解放思想的層次、拓展解放思想的領域、增加解放思想的深度真人视频娱乐ag。要把貫徹習近平總書記對江蘇工作指示要求抓緊抓好、引向深入,精準把握總書記重要指示所蘊含的“走在前列”的目標定位真人视频娱乐ag、“高質量發展”的核心要義、“擔當進取”的作風要求,以更高標準推進各項工作,真正讓總書記的重要指示在江蘇大地落地生根、開花結果。

婁勤儉指出真人视频娱乐ag,宣傳思想工作領域寬、戰線長,挑戰多真人视频娱乐ag、要求高真人视频娱乐ag,要聚焦重點工作真人视频娱乐ag、做到深謀實抓,全面提升宣傳思想工作的質量和水平。一是著力激濁揚清真人视频娱乐ag,不斷增強社會主義意識形態凝聚力和引領力真人视频娱乐ag。把意識形態工作牢牢扛在肩上真人视频娱乐ag、抓在手中,敢于舉旗亮劍主動發聲,堅決打贏網絡空間人心爭奪戰,切實抓好高校意識形態工作,努力構筑思想文化引領高地真人视频娱乐ag。二要堅持團結鼓勁,持續鞏固壯大主流思想輿論。切實加強正面宣傳真人视频娱乐ag,力求定位準、內容實、形式新真人视频娱乐ag、表達活,做到有深度也有溫度、有意義還有意思,讓群眾愿聽想看能接受。健全信息發布制度和協同應對機制真人视频娱乐ag,有效引導熱點輿論真人视频娱乐ag、正確回應輿論監督真人视频娱乐ag,牢牢掌握輿論主導權。傳統媒體要加快與新興媒體的深度融合,努力打造具有強大影響力的新型主流媒體。三要緊扣立德樹人,深入推進社會主義核心價值觀建設。發揚江蘇人崇文重教、崇德向善的優良傳統真人视频娱乐ag,堅持立德樹人、以文化人,用好紅色資源,筑牢理想信念之基真人视频娱乐ag;堅持知行合一,凝聚核心價值之魂;建好實踐平臺,弘揚時代文明之風,努力構筑道德風尚建設高地。四要注重提質增效,更好滿足人民精神文化生活新期待真人视频娱乐ag。將精準化把握需求和高質量創造供給緊密結合起來,特別重視打造高顯示度的江蘇文化標識,用創造性的辦法將特色資源轉化為文化產品真人视频娱乐ag,拿出“超常規”舉措培養使用文化人才,加快構筑文藝精品創作高地。五要圍繞展示形象,進一步講好中國故事、江蘇故事真人视频娱乐ag。打好“文化牌”真人视频娱乐ag,突出“大外宣”,緊貼海外受眾的思維方式、文化習俗真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag、接受習慣真人视频娱乐ag,善于用江蘇故事傳播中國聲音真人视频娱乐ag、用江蘇經驗闡釋中國理念、用江蘇風貌展現中國形象。

婁勤儉強調,宣傳思想工作是黨的事業的重要組成部分,必須堅持黨管宣傳、黨管意識形態不動搖,讓黨的旗幟在全省宣傳思想戰線高高飄揚。一是政治責任要堅決扛起來真人视频娱乐ag。全省各級黨委(黨組)要把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置,認真履行把方向、抓導向、管陣地、強隊伍的重大職責,做到任務落實不馬虎真人视频娱乐ag、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊。二是隊伍建設要從嚴抓起來真人视频娱乐ag。把講政治作為第一位的要求真人视频娱乐ag,把忠誠可靠作為第一位的標準,確保宣傳思想工作領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中真人视频娱乐ag。引導廣大宣傳思想干部熟悉新領域、掌握新本領,做到胸中有大義、心里有人民真人视频娱乐ag、筆下有乾坤真人视频娱乐ag。三是工作合力要真正聚起來真人视频娱乐ag。各級宣傳思想部門要發揮好主力軍作用,認真履行牽頭抓總職責。各條戰線各個部門都要樹立“一盤棋”思想,齊心協力打好“組合拳”、彈好“協奏曲”真人视频娱乐ag,以新擔當新作為共同開創全省宣傳思想工作新局面。

吳政隆在主持會議時指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導真人视频娱乐ag,深入學習領會習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神真人视频娱乐ag,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決落實“兩個維護”,進一步提高政治站位,增強使命擔當,堅決貫徹落實中央重大決策和省委部署要求,加快構筑思想文化引領高地、道德風尚建設高地、文藝精品創作高地,努力推動宣傳思想工作走在前列。要聚焦重點工作,以釘釘子精神抓好任務落實,推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”,積極培育和踐行社會主義核心價值觀真人视频娱乐ag,推進文化事業、文化產業高質量發展,加強國際傳播能力建設,不斷提升江蘇文化影響力。要牢牢把握守正創新的根本要求真人视频娱乐ag,積極改革創新真人视频娱乐ag,著力提質增效。要樹立“大宣傳”理念和“一盤棋”思想,推動形成黨委統一領導、黨政齊抓共管真人视频娱乐ag、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局,凝聚強大合力,確保方案能落地、政策能實施真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag、規劃不放空、工作見成效,為推動高質量發展走在前列、加快建設“強富美高”新江蘇提供有力支撐真人视频娱乐ag。

王燕文在總結講話中表示,要突出目標導向真人视频娱乐ag、問題導向、效果導向真人视频娱乐ag,聚焦既要“學得深”更要“用得好”,推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根;聚焦既要“破難點”更要“立主導”真人视频娱乐ag,牢牢掌握意識形態工作領導權;聚焦既要“唱得響”更要“傳得廣”,不斷提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力;聚焦既要“外塑形”更要“內鑄魂”,大力培育和踐行社會主義核心價值觀;聚焦既要“強供給”更要“提質效”真人视频娱乐ag,著力增強人民群眾的文化獲得感和幸福感;聚焦既要“走出去”更要“走進去”,向世界精彩展現“強富美高”的新江蘇,努力推動江蘇宣傳思想工作高質量走在前列。

會議表彰了第三屆“紫金文化獎章”獲得者和“江蘇社科名家”,10家省級部門和設區市、縣(市、區)委有關負責同志作了交流發言。

省委宣傳思想工作領導小組成員真人视频娱乐ag,各設區市市委書記,省委各部委、省各委辦廳局、省各直屬單位黨組(黨委)和有關部省屬高校、企業、科研院所黨委主要負責同志,各設區市真人视频娱乐ag真人视频娱乐ag、縣(市、區)委和有關部省屬高校黨委宣傳部部長,省直宣傳文化系統各單位、中央駐蘇新聞單位主要負責同志,有關部省屬企業、科研院所黨委分管同志等參加會議真人视频娱乐ag。

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